您现在的位置:首页>日博官网>常见问题>内容浏览

缴存篇---2016版

时间:2017/11/9 10:01:06 来源: 作者/编辑: 点击数:3077次

(一)住房公积金缴存

1、什么是住房公积金?

答:住房公积金是指单位及其在职职工缴存的长期住房储金。住房公积金由两部分组成,一是个人每月按规定比例从工资收入中扣除的部分,二是单位每月按规定比例为职工个人缴存的部分,这两部分全归职工个人所有。住房公积金专门用于职工住房方面消费,不能挪作他用。

2、哪些单位和职工应当缴存住房公积金?

答:国家机关、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业、事业单位、民办非企业单位、社会团体及其在职职工应当按时、足额缴存住房公积金。   

在职职工是指在单位中工作,并由单位支付工资的各类人员(不包括外方及港、澳、台人员),以及有工作岗位,但由于学习、病伤产假(六个月以内)等原因暂未工作,仍由单位支付工资的人员。包括与单位签定劳动合同或符合劳动保障部门关于认定形成事实劳动关系的在岗职工,不包括已离开本单位仍保留劳动关系的离岗职工。

3、住房公积金有什么特征?

答:住房公积金具有强制性、专用性、返还性等特征。

第一,强制性。《住房公积金管理条例》规定,所有单位和职工包括新建立的单位和新录用的职工,都必须按时、足额缴存公积金,不得逾期缴存或少缴。单位不办理公积金缴存登记、不为本单位职工办理公积金账户设立手续的,公积金中心有权责令限期办理;逾期不办理的,可以处1万元以上5万元以下罚款。单位逾期不缴存或少缴公积金的,公积金中心责令限期缴存;逾期仍不缴存的,可以申请人民法院强制执行。这就是说,公积金是职工的住房消费资金,为职工按时足额缴存公积金是单位的法定义务,必须认真履行。否则单位就会被追究法律责任或受到法律制裁。

第二,专用性。住房公积金“取之于民、用之于民”,专款专用。根据《住房公积金管理条例》规定,公积金只能用于职工购买、建造、翻建、大修自住住房,任何单位和个人不得挪作他用。

第三,返还性。按国家规定,职工和单位缴存的公积金,在一定的条件下,将返还给职工个人。当职工退休、完全丧失劳动能力并与单位终止劳动关系、出境定居等丧失公积金缴存条件的情况下,职工可以支取公积金账户内的存储余额。职工死亡或者宣告死亡的,其继承人、受遗赠人可以支取职工公积金账户内的存储余额。

4、住房公积金有哪些性质?

答:住房公积金具有保障性、工资性、互助性、长期性性质。

第一,保障性。建立公积金制度后,我国实现了住房由实物分配向货币工资分配的转化,通过单位、个人共同努力,可以有效地、迅速地聚集一大笔住房资金,利用积累起来的资金向职工发放低息贷款,从而解决了职工购、建房资金不足的问题。由此不难看出,住房公积金是为职工较快、较好地解决住房问题提供保障,让职工有钱买得起住房的好制度。

第二,工资性。住房公积金是属于职工个人工资的组成部分,其中职工所在单位缴存的部分,应视为把住房实物分配改变为以货币化的形式分配给职工的住房工资。住房是商品,用于商品交换的劳动报酬其中当然应该包括住房消费含量,与其他合法收入一样,应为职工个人所有。因此,公积金的本质属性是工资性。

第三,互助性。缴存住房公积金的无房职工可以通过公积金贷款获得住房,已有住房的职工可以通过公积金贷款拥有更舒适、更实用的住房。公积金的互助性,实际上既帮助了别人,又得到了别人的帮助。

第四,长期性。《住房公积金管理条例》规定住房公积金是单位及其在职职工缴存的一种长期住房储金,即每一个职工自参加工作之日起至退休这一法定时段内,都必须不间断地按规定缴存公积金,除职工退休或丧失缴存条件外,不得终止或中断。

5、住房公积金的管理原则是什么?

答:住房公积金的管理实行以法规形式确定的“住房公积金管理委员会决策、住房公积金管理中心运作、银行专户存储、财政监督”原则。   

国务院规定,每个设区城市只能设立一个管委会,作为住房公积金管理的决策机构。

管委会决策,是指管委会具有独立制定住房公积金政策的权力和对住房公积金管理运作进行监督的职责。城市人民政府及有关部门以及其他任何单位和个人,均不得干涉。

管理中心运作是指设区城市依国务院法规授权成立管理中心,并由管理中心负责本行政区域内住房公积金的归集、管理、使用、核算、归还等具体操作行为的总称。管理中心是管委会决策具体贯彻执行的载体,是住房公积金主要的执法主体,是具有管理公共事务职能、可以在法定授权范围内实施行政处罚的组织,是全部履行住房公积金债权债务,不以营利为目的,直属市政府的事业法人单位。   

银行专户存储是指管理中心在管委会指定的受委托银行设立住房公积金专用账户,专户存储住房公积金。   

财政监督是指政府相关部门对住房公积金的运作管理进行检查监督的总称。实际上,除财政监督外,还包括审计监督,社会监督等环节。财政、审计监督可以保证住房公积金按规定列入成本、费用和预算,控制管理中心的费用支出,防止住房公积金的挪用,使住房公积金的运作管理工作更加规范、高效。社会监督的目的,是保护全体住房公积金缴存人的利益,通过社会监督的方式,使管理中心的管理工作更加公开、公正、公平。

6、白银市住房公积金管理的决策机构和管理机构分别是什么?

答:决策机构是白银市住房公积金管理委员会,管理机构是白银市住房公积金管理中心。

7、建立住房公积金对缴存人有什么好处?

答:(1)在您工作年限内,住房公积金不仅仅由您本人按工资的一定比例缴存,您所在单位也要按工资的一定比例给予资助,这两笔钱作为住房公积金储存在您个人住房公积金账户内,计算利息,且连本带息归您个人所有;

2)在您发生购房等政策允许的情况下,可以按规定提取使用;

3)您缴存住房公积金并满足一定条件后,在购建住房时,可申请住房公积金低息贷款;

4)当您退休时,您个人账户内尚未提取的住房公积金,可一次性结算本息后予以销户提取,这样,相当于一笔养老金;

5)您或您的家庭遇政策规定范围内的突发事件,可按规定提取账户内的住房公积金,缓解由此造成的经济压力;

6)按规定缴存的住房公积金,免征个人所得税和利息所得税,即可以获得税收优惠。

8、既然公积金归职工所有,那么职工对公积金拥有完全处分权吗?

答:没有。《住房公积金管理条例》规定:“职工个人缴存的住房公积金和职工所在单位为职工缴存的住房公积金,属于职工个人所有”。有人认为,既然公积金属职工个人所有,那就是自己的钱,我想什么时候提取就什么时候提取,想怎么用就怎么用。这种说法是对公积金个人所有权的一种误解。从公积金本质属性上说,属个人所有没错,但需要指出的是,这种个人所有是限制性的所有权。   

其一,公积金不是以现金形式直接发放给职工,在未被提取前,职工并不能实际占有,而是由所在单位代扣代缴到公积金中心专户内集中统一管理;

其二,公积金只能专项用于职工住房方面的支出,如购买、建造、翻建、大修自住住房,也就是说只有在符合国家规定的情况下才允许提取,不得挪作他用;

其三,公积金不能随个人意愿决定保值方法和收益率,而是按国家政策规定由公积金中心来统一运作、统一保值;

其四,公积金是个人专项资金,没有可转让权,在没有被公积金所有人以现金形式提取前,公积金所有人除按规定用于住房支出外,没有其他处分权。

9、为职工缴存住房公积金对企业有什么好处?

答:有利于增强企业的凝聚力、向心力,提升企业形象。建立住房公积金制度后,在企业内部,企业为职工着想,关心员工住房需求,给员工以认同感和归属感。在企业外部,能增强企业守法经营、以人为本的良好形象,有利于企业吸引人才集聚,提高企业竟争力,改善企业发展环境。

10、缴存单位和缴存人在住房公积金制度中各有什么权利?

答:(一)缴存职工有权督促单位按时履行下列义务:l、住房公积金的缴存登记或者变更、注销登记;2、住房公积金账户的设立、转移或者封存;3、按月足额缴存住房公积金;

(二)职工、单位持相关证件有权查询本人、本单位住房公积金的缴存、提取情况,公积金中心业务窗口不得拒绝;

(三)职工、单位对住房公积金账户内的存储余额有异议的,可以申请公积金中心业务窗口复核;

(四)职工有权揭发、检举、控告挪用住房公积金的行为。

11、单位对缴存住房公积金负什么责任?

答:单位为职工缴存的住房公积金是住房实物分配向货币分配转化的需要,是职工劳动报酬的一部分。若单位不为职工缴存住房公积金,职工的合法权益就受到一定程度的侵害,这些单位的职工在购、建、大修住房时,也不能享受住房公积金政策性贷款,住房公积金制度的优越性在他们身上就不能得到体现。因此,为职工按时足额缴存住房公积金是单位的法定义务。

12、住房公积金可做别的用途吗?

答:不可以。住房公积金“取之于民,用之于民”,专款专用。根据《住房公积金管理条例》规定,住房公积金只能用于职工购买、建造、翻建、大修自住住房,任何单位和个人不得挪作他用。它是用来帮助缴存职工家庭来解决住房问题的,而不是为其购买奢侈品提供方便的。   

13、为什么住房公积金归职工个人所有?

答:住房公积金归个人所有,是由建立住房公积金制度的性质和目的决定的。实行住房公积金制度,是使职工依靠自己的力量,加上单位的资助,通过长期稳定的储蓄积累,逐步提高职工家庭解决自住住房的能力,运用住房公积金购建自住住房。职工个人缴存和单位缴存的公积金都归职工个人所有,可以调动职工参加公积金的积极性,关心公积金的权益。另外住房公积金是国家住房分配制度转变的一种形式,即由实物分配向货币分配转换,单位交纳的部分归个人所有,逐步提高职工工资中住房消费含量。

14、新设立的单位应在何时办理缴存登记?

答:新设立的单位应当自设立之日起30日内到公积金中心办理住房公积金缴存登记,并自登记之日起20日内到公积金中心缴存业务窗口为本单位职工办理住房公积金账户设立手续。

15、新设立单位如何办理缴存登记手续?

答:新设立的单位应当自设立之日起30日内,到公积金中心或其分支机构持《白银市住房公积金缴存登记表》、《白银市住房公积金汇缴清册》及单位缴存职工工资表,办理住房公积金缴存登记。公积金中心或其分支机构按规定对申报单位进行审核审批后,持《白银市住房公积金缴存登记表》、《白银市住房公积金汇缴清册》;《营业执照》、《组织机构代码证》、《开户许可证》、《税务登记证》正本复印件;法人、经办人员身份证复印件;《开立单位银行结算账户申请书》《开立单位银行结算账户授权书》及单位成立文件到住房公积金缴存银行办理职工个人账户设立手续。

16、职工住房公积金具体怎么缴存?

答:单位应当于每月发放职工工资之日起5日内将单位缴存的和为职工代缴的住房公积金汇缴到住房公积金专户内,资金到账后公积金中心业务人员记入职工住房公积金个人账户。如遇到单位人员变动或补缴,单位应及时到公积金中心办理变更或补缴手续。

17、职工住房公积金的月缴存额如何计算?

答:职工住房公积金月缴存额用以下公式计算:月缴存额=职工月缴存基数×单位缴存比例+职工月缴存基数×个人缴存比例。计算的住房公积金以元为单位,严格执行四舍五入。

18、职工月缴存基数怎么计算?

答:月缴存基数指职工个人上一年的月平均工资,即上一年的11日至1231日期间的工资总额除以12。工资总额按照国家统计局《关于认真贯彻执行<关于工资总额组成的规定>》(统制字[1990]第1号)的规定计算。

19、我市执行的住房公积金缴存比例是多少?

答:2013年度,市直、白银区单位执行个人8%,单位12%;会宁县执行个人7%、单位11%;景泰县执行个人8%、单位9%;靖远县执行个人8%、单位8%;平川区执行个人10%、单位10%。     

目前各县区执行的缴存比例,都是各县区根据各自情况自行确定的,均达到了《住房公积金管理住房公积金管理条例》规定的单位和个人缴存比例最低5%的标准,但各县区缴存比例尚不一致。下一步,各县区要逐步达到建金管[20055号《关于住房公积金管理若干具体问题的指导意见》要求的单位12%的上限标准。

20、新参加工作的职工怎样缴存住房公积金?

答:新参加工作的职工,由所在单位从其参加工作的第二个月开始为其缴存住房公积金,缴存基数为职工当月工资,月缴存额为职工当月工资分别乘以单位和职工缴存比例之和。

21、新调入职工怎样缴存住房公积金?

答:新调入职工,从调入单位发放工资之月起缴存住房公积金,缴存基数为职工的当月工资,月缴存额为职工当月工资分别乘以单位和职工缴存比例之和。

22、单位怎样汇缴住房公积金?

答:单位应当于每月发放职工工资之日起5日内(不跨月)将单位缴存的和为职工代缴的住房公积金汇缴到公积金中心在委托银行开设的专户内,资金到账后由公积金中心业务人员负责记入职工个人账户。住房公积金自存入职工个人账户之日起按国家规定的利率计息。

23、单位为职工缴存的住房公积金如何列支?

答:根据《住房公积金管理条例》规定,机关在预算中列支,事业单位由财政部门核定收支后在预算或者费用中列支,企业在成本中列支。

24、单位不给职工办理住房公积金缴存登记或不为本单位职工办理住房公积金账户设立手续怎么办?

答:《住房公积金管理住房公积金管理条例》规定住房公积金管理部门和职工有权督促单位按时履行下列义务:

(一)住房公积金的缴存登记或者变更、注销登记;

(二)住房公积金账户的设立、转移或者封存;

(三)足额缴存住房公积金。

违反《住房公积金管理条例》规定,单位不办理住房公积金缴存登记或者不为本单位职工办理住房公积金账户设立手续的,由住房公积金管理部门责令限期办理;逾期不办理的,处1万元以上5万元以下的罚款。单位逾期不缴或者少缴住房公积金的,由住房公积金管理部门责令限期缴存;逾期仍不缴存的,可以申请人民法院强制执行。

25、缴存确有困难的单位如何缴纳住房公积金?

答:对于缴存住房公积金确有困难的单位,经本单位职工代表大会或者工会讨论通过,并经住房公积金管理中心审核,报市住房公积金管理委员会批准后,可以降低缴存比例或者缓缴;待单位经济效益好转后再提高缴存比例或者补缴缓缴部分。

26、职工有两个(含)以上公积金账户时,该怎样处理这些账户?

答:按规定每个职工应当只有一个公积金账户,这样才能确保公积金账户的准确、完整。当职工个人工作变动时,需要将职工已经开设并缴存的住房公积金账户转移到变动后的工作单位。   

当职工因种种原因拥有两个(含)以上个人账户时,职工本人应到中心领取填写《甘肃省公积金支取申请书》并加盖单位预留印鉴后,办理个人账号合并手续,即可将职工在原单位开设的账户余额转移到现在工作单位的账户内。

27、何为住房公积金账户封存?

答:住房公积金账户封存是指职工因各种原因致使住房公积金缴存中断,其住房公积金账户无法转移且又不符合销户条件时所处的一种状态。封存的住房公积金户为封存户。

28、单位应为哪些职工办理个人住房公积金账户的封存?

答:(一)与单位终止劳动关系,并未能重新就业的;

(二)撤销、解散或破产单位的职工,并未能重新就业的;

(三)撤销、解散或破产单位的职工到未建立住房公积金制度的单位就业的;

(四)辞职、解聘或被单位辞退的职工,并未能重新就业的;

(五)被单位除名或开除的职工,并未能重新就业的;

(六)服刑、劳动教养期间的职工;

(七)其他特殊原因需要封存的。

29、住房公积金结算年度与我们所说的自然年度一致吗?

答:不一致。住房公积金的结算年度为当年的71日至次年的6 30日。   

30、单位经办人应在什么时候到公积金中心为本单位职工调整住房公积金月缴存额?

答:我市职工住房公积金月缴存额在每年的1月份调整一次,届时,单位经办人可到公积金中心为本单位职工调整住房公积金月缴存额,调整后一年内不作变动。

31、我市 2013年度职工最高缴存基数为多少?

答:我市 2013年度职工最高缴存基数为  11188.7元。

注:从2008年起,我市就严格执行建设部《关于住房公积金管理若干具体问题的指导意见》(建金管[20055号)和财政部、国家税务局《关于基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费、住房公积金有关个人所得税政策的通知》(财税[200610号)中有关住房公积金缴存基数不得超过设区城市上一年度职工月平均工资的3倍,单位和个人缴存部分超过12%应当计征个人所得税的规定。根据统计部门提供数据,我市  2012年职工的月平均工资为 3729.58元,因此,2013年度我市职工最高缴存基数确定为11188.7元。

32、职工缴存的住房公积金利息怎么计算?

答:职工缴存的住房公积金自存入职工个人账户之日起按照中国人民银行规定的利率计息。当年归集的按照结息日挂牌公告的活期存款利率计息;上年结转的按照结息日挂牌公告的三个月整存整取存款利率计息。

住房公积金利息计算公式为:本年度利息额(上年71日至当年630日止)=当年住房公积金存款年利率×本年度住房公积金月汇缴额×各月住房公积金汇缴日至630日的天数之和÷365十上年结转住房公积金存款年利率×上年度公积金结转总额。

33、职工可以通过什么途径查询个人住房公积金贴户信息?

答:柜面查询,您可以携带身份证到市公积金中心或其分支机构进行查询;银行查询,您可以携带住房公积金龙卡到建行柜员机按提示查询;网站查询,您可以登录“白银市住房公积金管理中心”网站,注册后查询;单位财务查询,您可以到本单位财务通过查询住房公积金三级明细账查询。

注:住房公积金是个人私有性财产,不能对外公开,因此查询时必须出具能证明身份的有效证件。

34、职工在查询住房公积金账户信息时发现名字、身份证号码等是错的,怎么办?

答:出现这种情况,职工要及时到公积金中心或其分支机构申请办理个人信息变更。可以由职工本人持身份证原件、复印件及单位介绍信到到公积金中心受托银行办理个人信息变更手续。

35、为什么要进行住房公积金年审?

答:住房公积金缴存登记年审是指公积金中心根据有关规定,对已办理公积金缴存登记或应办理公积金缴存登记的单位,进行一年一度的审核验证行为。年审的主要内容核定公积金缴存基数和缴存比例;对欠缴、缓缴单位(含已申请缓缴到期的单位)制定补交计划书,等等。进行年审的主要目的是为了提高单位缴存公积金的自觉性,加强住房公积金的监督管理,维护广大职工的合法权益,使住房公积金制度和住房公积金的管理工作逐步纳人规范化、法制化轨道。通过年审,全面促进各单位的住房公积金缴存工作。我市定期在每年的1月开始进行住房公积金缴存登记的年审工作。